Політична підпорядкованість ВАКС щодо НАБУ та САП: причини зниження довіри до антикорупційного суду | УНН

Експерти вказують на шість ключових чинників, які свідчать про потенційну залежність Вищого антикорупційного суду від НАБУ та САП. До них належать спільні інтереси, вплив активістів і міжнародних донорів, а також специфіка процесу відбору суддів.

Останнім часом дедалі частіше лунають заяви про те, що Вищий антикорупційний суд (ВАКС) є залежним від Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). Це викликає занепокоєння серед суспільства, зокрема в правозахисних колах, де таку залежність іноді розглядають як загрозу для незалежності судочинства. УНН дослідив можливі причини цього явища та його вплив на репутацію ВАКС.

Спільна зацікавленість

Однією з можливих причин виникнення залежності є спільний інтерес. Національне антикорупційне бюро, Спеціалізована антикорупційна прокуратура та Вищий антикорупційний суд функціонують в тісній кооперації, утворюючи так звану антикорупційну тріаду. Проте в демократичних правових системах принцип розподілу влади є основоположним, забезпечуючи незалежність судової влади. Подібні структури, в яких слідчі, прокурори та судді виконують свої функції в рамках єдиної системи, існували в минулому, зокрема в Радянському Союзі. Трійки НКВС не зважали на необхідність доказової бази, а характерною рисою їхньої діяльності були мінімальні документи з грифом "Цілком таємно. Зберігати вічно".

Подібна зосередженість влади в результаті спричинила втрату неупередженості та справедливості.

Тиск з боку активістів

Другий аспект – вплив антикорупційних активістів. Коли ВАКС приймає рішення на користь обвинувачених, судді часто піддаються критиці з боку активістів, які акцентують увагу на недоліках у судовому процесі. Деякі правозахисники вважають це втручанням у судову діяльність, що суперечить основному принципу незалежності правосуддя. Адже, коли активісти вказують суддям, як їм не слід діяти, вони фактично намагаються визначити їхню поведінку.

Вплив закордонних меценатів

Третя причина полягає у впливі міжнародних донорів. Незважаючи на те, що фінансування державних органів має здійснюватися виключно з українського бюджету, антикорупційні установи також отримують технічну допомогу від зарубіжних партнерів. Це може викликати додатковий тиск на ВАКС, оскільки міжнародні організації зазвичай ставлять перед антикорупційними структурами конкретні вимоги стосовно їхньої ефективності.

Процедура відбору суддів

Четвертим важливим фактором є механізм відбору суддів ВАКС. Ця процедура реалізується з залученням міжнародних партнерів та антикорупційних організацій, які активно долучаються до співбесід та оцінювання кандидатів. Таке залучення може впливати на незалежність суддів, які вирішують справи, що перебувають під розслідуванням НАБУ та САП.

Фінансова залежність

Ще один важливий момент - фінансова залежність. Оскільки велика частина ресурсів для НАБУ, САП та ВАКС надходить від міжнародних донорів, це може сприяти більшій узгодженості їхніх дій. Проте звіти донорських організацій часто містять вимоги щодо ефективності, що іноді призводить до акценту на кількісних показниках, а не на якості проведених розслідувань.

Психологічний вплив

Шостий чинник - психологічний тиск з боку НАБУ та САП. Інколи детективи та прокурори ще до завершення судового процесу заявляють про ймовірну провину підозрюваних, що може впливати на громадську думку та, зрештою, на суддів. Принцип презумпції невинуватості вимагає уникати подібних оцінок до винесення вироку.

Незалежність Вищого антикорупційного суду (ВАКС) від НАБУ та САП є критично важливою для забезпечення справедливого правосуддя та дотримання верховенства права. Незалежний ВАКС має виступати противагою детективам і прокурорам, забезпечуючи баланс у процесі розгляду антикорупційних справ. Громадська довіра до судової системи є основою демократичних інститутів, і сприйняття ВАКС як незалежного органу є необхідним для збереження його легітимності.

Наразі вже більшість українців не довіряють НАБУ, про що свідчать крайні соцопитування. Слідом за НАБУ недовіра та криза системи може стати здобутком ВАКС та міжнародних партнерів, які продовжують підтримувати дискредитовані органи.

Нагадаємо вам

У Тіньовому звіті, розділ 23 "Правосуддя та основоположні права" Звіту Європейської комісії щодо України на 2023 рік містить інформацію про неодноразові порушення принципу презумпції невинуватості з боку детективів НАБУ, які у своїх публічних коментарях і інтерв'ю фактично вказували на винність підозрюваних. Незважаючи на зафіксовані суддями випадки таких порушень, від НАБУ не надійшло жодної публічної реакції. Більш того, Управління внутрішнього контролю НАБУ також не вжило жодних заходів для дисциплінарного покарання, ігноруючи подібні ситуації. Така форма комунікації, яка підриває основи правосуддя, сприяє формуванню упереджень у суспільстві та може призводити до помилкових висновків ще до ухвалення остаточного рішення судом.

Коментуючи таку тенденцію, директор Харківської правозахисної групи Євген Захаров зазначив, що ігноруючи проблему порушення презумпції невинуватості з боку НАБУ, Вищий антикорупційний суд також втрачає свою незалежність та обʼєктивність. На його думку, ВАКС замість того, щоб бути незалежним від НАБУ та САП, все частіше підігрує їм, спотворюючи засади правосуддя. Залежний суд ще гірше, ніж корупційний, наголошує правозахисник.

Завдяки залежності від антикорупційних органів, судді ВАКС змушені враховувати навіть найабсурдніші докази, такі як "документ", який був "розмальований" ручкою, при цьому оригінал радянського документа ніколи не потрапляв на очі. Деталі можна знайти тут.